【編者按】近年來,合肥市委組織部認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于干部考核要把功夫下在平時的重要要求,堅持將平時考核作為加強公務員日常管理的重要抓手、作為推動單位重點工作落實的科學機制,大興調(diào)查研究之風,積極探索目標引領(lǐng)做實平時考核,通過抓好專題研討、試點論證、宣傳解讀、組織指導、典型引領(lǐng)等,持續(xù)推動平時考核工作落地見效?,F(xiàn)將各地部分經(jīng)驗做法進行刊載,用基層經(jīng)驗指導基層實踐,久久為功推動目標引領(lǐng)平時考核走深走實,把公務員注意力和努力方向引導到組織目標上來,激發(fā)公務員隊伍干事創(chuàng)業(yè)的熱情和擔當作為的內(nèi)生動力。
廬江縣龍橋鎮(zhèn):聚焦精準評價,發(fā)揮平時考核推動工作指揮棒作用
近年來,龍橋鎮(zhèn)黨委深入學習和踐行新時代黨的組織路線,聚焦公務員平時考核和日常管理,加強引導和監(jiān)督,全面客觀準確評價公務員的德才表現(xiàn)和工作實績,持續(xù)激發(fā)公務員干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的內(nèi)生動力,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。
立足“考的精準”,抓好基礎(chǔ)配置。制定平時考核工作實施方案,科學設(shè)置考核指標體系,成立平時考核領(lǐng)導小組,探索采取“日考勤、月紀實、季考評”模式,實行“個人自評、條線互評、全員評議、分管評鑒、班子評定”多重評價相結(jié)合,推動公務員平時考核常態(tài)化、制度化、實效化。優(yōu)化崗位體系。緊抓經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點機遇,在不改變經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)基層政權(quán)定位和不大量增加人員編制的前提下,擴大管理權(quán)限、創(chuàng)新體制機制,讓各機構(gòu)職責更明晰、更具體、更細化。按照年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)能力、性格特征、成長需求等因素,將機關(guān)全體人員重新定崗,人崗匹配,激發(fā)活力。細分工作職責。以內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責、年度工作任務為主要依據(jù),將工作職責直接細化量化到人,任務分工分配到人。根據(jù)職能職責的同質(zhì)性實行AB崗制度,確保工作全覆蓋、管理不脫節(jié)、考評有抓手。
著眼“考的實際”,細化內(nèi)容設(shè)置。制定“正面+負面”清單,將公務員政治素質(zhì)、道德品行、工作作風、考勤管理、廉潔節(jié)約等內(nèi)容納入正面考核清單,將工作失責、通報批評、群眾投訴等內(nèi)容納入負面考核清單,明確“共性+個性”指標。將德、能、勤、績、廉五個方面設(shè)置為共性考核內(nèi)容,把履行職責、完成工作任務的時限、標準、數(shù)量、質(zhì)量作為平時考核的基本依據(jù),精準制定“加減法”評分標準和“權(quán)重值”,量化考核“標尺”。將崗位重點任務、業(yè)務能力水平、急難險重和突出性工作完成情況等內(nèi)容作為個性考核內(nèi)容,由各工作線分管負責人制定可量化、可比較的考核指標并進行賦分,突出不同崗位考核差異度。突出“分類+分層”考量,把公務員劃分為退出領(lǐng)導崗位干部、中層干部、其他干部、試用期人員等類型,根據(jù)考核對象不同崗位特點、日常分工、重難點任務等情況,對考評權(quán)重和考核方式進行適度優(yōu)化。堅持“考核”與“培養(yǎng)”相結(jié)合,對年輕干部“加量”考核,定期舉辦年輕干部講堂,讓年輕干部“唱主角”,對主持、領(lǐng)學、授課、演講、現(xiàn)場介紹等環(huán)節(jié),量化評分,納入平時考核。
圍繞“考的有效”,樹立實干導向。注重獎懲并舉,強化結(jié)果運用。對表現(xiàn)優(yōu)秀且平時考核“好”等次較多的公務員,優(yōu)先評先評優(yōu)、選拔任用、推薦晉升、發(fā)展入黨。對平時考核分值靠后,以及“差評”三票以上的,由考核領(lǐng)導小組和分管負責人共同點對點反饋結(jié)果,手把手查找原因,一對一開展談心談話,提出改進要求,明確改進方向。通過平時考核,機關(guān)公務員立足崗位定期總結(jié)反思,進一步明確工作任務、工作責任、工作目標,提升責任意識、紀律意識、服務意識。在季度考評中,把考核對象全員“100秒述職”作為規(guī)定動作,讓考評見人見事、對標對號,讓更能干實事的干部“聲音亮”、混日子的干部“站不住”,增加考評精準度。在平時考核中充分給年輕公務員壓擔子,讓其深入基層工作最前沿,投身拆遷征地、鄉(xiāng)村振興、信訪維穩(wěn)、項目建設(shè)、基層治理等一線工作,在一線培養(yǎng)、考驗、發(fā)現(xiàn)干部,不斷激發(fā)其內(nèi)生動力,增強干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)和能力。