中國共產(chǎn)黨合肥市第十二屆委員會

第九次全體會議決議

（2024年11月27日中國共產(chǎn)黨合肥市第十二屆委員會第九次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨合肥市第十二屆委員會第九次全體會議，于2024年11月27日在合肥召開。

出席這次全會的有市委委員50人、市委候補委員4人，部分市第十二次黨代會基層一線代表和有關(guān)方面的負責(zé)同志列席會議。

全會由市委常委會主持。全會審議通過了《中共合肥市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神拉高標桿奮勇爭先奮力譜寫中國式現(xiàn)代化合肥篇章的意見》。省委常委、市委書記張紅文受市委常委會委托，向全會作了文件起草情況的說明，并就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，抓好《意見》落實作了講話。

全會指出，習(xí)近平總書記高度重視安徽發(fā)展，黨的十八大以來，多次對安徽工作作出重要指示批示，2016年、2020年兩次考察安徽。2024年10月17日至18日，習(xí)近平總書記再次考察安徽，親臨合肥察看重大科技創(chuàng)新成果集中展示，聽取省委和省政府工作匯報并發(fā)表重要講話。習(xí)近平總書記的重要講話，充分肯定安徽各項工作取得的成績，深刻闡明在中國式現(xiàn)代化新征程上建設(shè)什么樣的美好安徽、怎么樣建設(shè)美好安徽的一系列方向性、根本性、全局性重大問題，與2016年、2020年考察安徽重要講話精神既一以貫之、又與時俱進，是指引我們奮進新征程、建功新時代的強大思想武器，是推動各項事業(yè)整體上水平、實現(xiàn)新跨越的科學(xué)行動綱領(lǐng)。省委十一屆八次全會對深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神作了系統(tǒng)部署，具有很強的指導(dǎo)性、針對性和操作性。全市各級黨組織和廣大黨員干部要堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個時期的頭等大事和首要政治任務(wù)，全面準確把握精神實質(zhì)，不折不扣抓好貫徹落實。

全會強調(diào)，要堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進，在打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地、改革開放新高地、經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)上持續(xù)發(fā)力，在深度融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)美好安徽上取得新的更大進展，一步一個腳印把“愿景圖”變成“實景圖”。到“十五五”末，具有國際影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)取得重要進展，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基本建成，首創(chuàng)性、差異化改革成果持續(xù)涌現(xiàn)，更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成，美麗中國城市樣板加快建設(shè)，巢湖水質(zhì)持續(xù)改善并達到III類，國內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接地位更加凸顯，經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高。到二〇三五年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，基本建成宜居韌性智慧的現(xiàn)代化國際化城市。

全會指出，要堅持科技打頭陣、下好創(chuàng)新先手棋，加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要全力服務(wù)國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，系統(tǒng)推進量子信息、聚變能源、深空探測三大科創(chuàng)引領(lǐng)高地建設(shè)，構(gòu)建以“兩心一谷”為支撐的城市創(chuàng)新戰(zhàn)略格局，推進濱湖科學(xué)城高質(zhì)量發(fā)展，加強關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。要構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，提升科技成果轉(zhuǎn)化效能，完善金融支持科技創(chuàng)新的政策和機制，提升教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展能力，建設(shè)高水平吸引集聚人才平臺。要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)型升級傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，超前布局未來產(chǎn)業(yè)，提檔升級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。要協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，實施新一輪巢湖綜合治理，深化水務(wù)一體化改革，實施健康管網(wǎng)行動，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，構(gòu)建新型能源體系，加快經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型。要統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，實施安全生產(chǎn)治本攻堅行動，完善巢湖流域防洪體系，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

全會強調(diào)，要推進深層次改革和高水平開放，充分激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能。要按照黨的二十屆三中全會戰(zhàn)略部署及省委十一屆七次全會、市委十二屆八次全會具體安排，以經(jīng)濟體制改革為牽引，全面協(xié)調(diào)推進各方面改革，持續(xù)深化國資國企、財稅金融、要素市場化等重點領(lǐng)域改革，打造更多示范性改革品牌，爭當(dāng)擊楫中流的改革先鋒。要以深入推進長三角一體化發(fā)展為牽引全面服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，主動對接上海“五個中心”建設(shè)，加強長三角科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同，推進G60科創(chuàng)走廊科技成果轉(zhuǎn)化中心、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟和示范園區(qū)建設(shè)。要在長江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略中發(fā)揮更大作用，積極參與高質(zhì)量共建“一帶一路”。要全面提升開放型經(jīng)濟水平，構(gòu)建外貿(mào)外資外包外經(jīng)外智“五外聯(lián)動”工作格局，實施中國（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)合肥片區(qū)提升戰(zhàn)略行動計劃，深化開發(fā)區(qū)體制機制改革，完善現(xiàn)代綜合交通物流體系，高水平辦好世界制造業(yè)大會、國際新能源汽車展等重大展會，持續(xù)提升城市國際化水平。要營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，高標準建設(shè)安徽（合肥）法務(wù)區(qū)，深度融入全國統(tǒng)一大市場，構(gòu)建招商引資新模式。

全會指出，要著力構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局，不斷增進人民群眾獲得感幸福感安全感。要扛牢糧食保供責(zé)任，分類、分區(qū)域推進高標準農(nóng)田建設(shè)，打造合肥“種業(yè)之都”，健全種糧農(nóng)民收益保障機制，建設(shè)江淮糧倉合肥示范區(qū)。要全面推進鄉(xiāng)村振興，學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，推動鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)升級，實施合肥名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品“地標品牌”工程，提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，鞏固拓展脫貧攻堅成果。要推進新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，強化市域規(guī)劃統(tǒng)籌，實施城市功能品質(zhì)活力提升行動，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，加強以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，推進合肥都市圈城市協(xié)同發(fā)展，深化與皖北結(jié)對合作。要加強社會事業(yè)和基本公共服務(wù)體系建設(shè)，健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進機制，實施“健康合肥”行動，優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給，強化普惠育幼服務(wù)。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，用好“六尺巷工作法”等有效方式，健全社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制，完善社會治安整體防控體系，形成群眾安居樂業(yè)、社會安定有序的良好環(huán)境。

全會強調(diào)，要進一步推動文化和旅游融合發(fā)展，全面增強城市軟實力。要加強文化遺產(chǎn)保護傳承，充分挖掘匯聚運用好全省優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。要統(tǒng)籌發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全國一流公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，健全文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，探索文化和科技深度融合模式，大力發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費模式。要深化群眾性精神文明創(chuàng)建，挖掘和運用好紅色文化資源育人功能，加強網(wǎng)上精神文明建設(shè)，推進農(nóng)村移風(fēng)易俗，建設(shè)書香合肥。要協(xié)同推進全域旅游，打造“科創(chuàng)科普游”“徽風(fēng)皖韻游”文旅“雙品牌”，創(chuàng)新“文旅+百業(yè)”模式，健全全省旅游資源聯(lián)動機制，建設(shè)全省文旅樞紐城市。

全會指出，要始終保持全面從嚴治黨永遠在路上、黨的自我革命永遠在路上的清醒和自覺，毫不放松堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)。要健全落實以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機制，加強對習(xí)近平總書記重要講話指示批示和黨中央重大決策部署貫徹落實情況監(jiān)督檢查，推動全市上下堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。要鮮明樹立選人用人正確導(dǎo)向，建立領(lǐng)導(dǎo)干部履職紀實工作機制，認真落實“三個區(qū)分開來”，常態(tài)化開展容錯糾錯，精準規(guī)范運用“四種形態(tài)”，統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍和全面過硬基層黨組織。要推進黨紀學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，加強全周期紀律教育，引導(dǎo)黨員干部真正把紀律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為政治自覺、思想自覺、行動自覺。要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，健全為基層減負長效機制，完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制，持續(xù)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)。

全會強調(diào)，要一任接著一任干、一張藍圖繪到底，以釘釘子精神推動習(xí)近平總書記重要講話精神落地見效。各級黨委（黨組）要扛起主體責(zé)任，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭謀深謀細貫徹落實的具體舉措，建立常態(tài)化調(diào)度推進督查機制。要堅持干字當(dāng)頭，大力弘揚敢為人先的優(yōu)良傳統(tǒng)、動真碰硬的斗爭精神、真抓實干的過硬作風(fēng)，爭當(dāng)貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神的實干家。要凝聚奮斗合力，各級人大及其常委會要找準依法履職的切入點和突破口，各級政協(xié)組織要發(fā)揮好協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用，各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士等要積極投身“同心工程”實踐，各級人民團體要當(dāng)好橋梁紐帶，駐肥部隊要積極發(fā)揮先鋒隊、突擊隊作用。

全會指出，時近歲末，各項任務(wù)十分繁重，全市各級各部門要以“人一之我十之，人十之我百之”的拼勁抓好每一天、使勁往前趕，精準做好經(jīng)濟運行調(diào)度，千方百計挖潛增效，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)。要始終保持“時時放心不下”的責(zé)任感，切實把社會安全穩(wěn)定風(fēng)險防控工作做實做細做到位。要兜牢兜實基層“三?！钡拙€，統(tǒng)籌做好歲末年初民生保障工作。要及早謀劃明年的工作思路和重要舉措，開展“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展重大課題前瞻性研究，更好引領(lǐng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢記囑托、感恩奮進，拉高標桿、奮勇爭先，拿出“人生能有幾回搏”的勁頭，在奮力譜寫中國式現(xiàn)代化安徽篇章中勇當(dāng)先鋒，為強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出更大貢獻！